黄梅小池开放开发三周年观察之三 深层蝶变待破局
三年开放开发,小池羽化成蝶,华丽蜕变中亦有烦恼。基础设施狂飙突进,但人口和产业聚集不尽人意,小池新型城镇化“卡”在哪?产业短板待破局,按规划,2015年小池城区建成区面积达到15平方公里,城区人口达到10万人。到2030年,建成区面积48平方公里,人口40万人。但统计显示,今年建成区面积达21平方公里,人口仅6万余人。
3年来,小池开放开发投入资金180.3亿元,在包括基础设施、服务业等六大类投资项目中,制造业投入19.8亿元,仅占10.9%。
制造业不足,尤其缺少顶天立地大项目,正制约小池发展后劲。
承载小池产业发展的临港产业园,目前已聚集企业47户,但每户平均产值不到1亿元。
小池工业如何破局?有关专家认为,小池应该发挥毗邻长江,适宜大进大出的交通优势,工业发展求精、求准、求大。
上月,省联发投董事长李红云到小池调研,与当地龙头企业接触,拟与黄梅县共同出资5亿元成立联投小池中小企业投资公司,设立产业投资基金,通过收购企业、投资参股、贷款担保等形式,力助小池企业做大做强。
省联发投还准备依托收购的磷矿资源,在小池建立磷化工产业园,打造上下游一体的产业基地。
此外,华电和国药控股两个世界500强企业正投资小池。小池的产业发展可期。
小池人也雄心勃勃:争取用3年时间,每年招商引资100亿,到2017年实现产值500亿元,实现产城融合、产城一体。
封桥引发“小池之痛”
6月23日,连接小池与九江的大动脉——九江长江一桥封闭加固,施工将持续3年。施工期间仅留5米通道,供行人及摩托车通行。
这意味着,从小池到九江的机动车辆,需绕行九江二桥,不但距离增加几十公里,还需交25元过桥费。
科普达实业有限公司副董事长程文定说,公司每天赴九江拉运原材料和产品、购买配件等,走二桥一年要增加成本100多万元。
五瑞生物为留住大学生,帮他们在九江租房,他们每天坐跨省公交上下班,如今绕行九江二桥,要多花1个多小时。
鉴于此,在两地政府的协调下,九江二桥为两地过桥车辆办理了每年300元的优惠年票,以减轻过桥费用。
这折射出小池这些年享用了九江铁路、机场、港口等公共设施的便利,以及对其娱乐、医疗、教育等公共服务的严重依赖。“九江买套公寓的钱,在小池能买套别墅。”联发投小池滨江新城投资有限公司副总经理万化文说,但九江人来买的少,小池房子销售不旺,这也影响了土地的增值。在他看来,提升小池城市品质,增加城市功能刻不容缓。
黄梅县委副书记、小池滨江新区党工委书记龚家雄说,没有产业支撑,小池城镇化难以为继;城市功能不完善,人气不旺,小池城镇化同样走不远。“我们员工多是研究生、本科生、技术工人,要想留住他们,娱乐、超市、酒店、医院等公共设施是必需的。”中部创新科技城副总徐俊说。
问题正在解决。小池牵手联发投投资200亿元,正在5.36平方公里核心启动区内建设中心医院、体育中心、优质教育城、文化中心等公共设施。
小池未来大可期
三年高强度开放开发,小池21平方公里城市框架已拉开,大城气象初现。
小池奇迹,是在省委、省政府强力推动下实现的,离不开省直30多个部门和黄冈市委、市政府的鼎力支持,离不开省联发投、省长投、省交投等战略投资者的倾力帮扶。“小池热情被点燃,对这次开放开发抱有极高期待,但小池自身造血功能还不足。”小池城投公司副总经理杨立新认为,产业培育非一日之功。
小池未来规划40万人城市规模,但现在辖区面积仅153.8平方公里,腹地过窄,难以承载如此体量,急需整合资源,共推新型城镇化。
目前小池面临的工业短腿、产业不强、人气不旺、城镇化程度不高等问题,如何力争建成现代化中等城市?
19日召开的省政府推进小池开放开发现场办公会上,省委常委、常务副省长王晓东给出明确答案:保持小池的发展目标、省级战略、支持力度、省直部门联系小池“四个不变”,将实施支持小池开放开发的“新三年行动计划”。“小池的开放开发已经站在一个新的历史起点上,进入了一个关键期。”一直关注小池发展的省社会科学院副院长秦尊文表示,小池承载着省委、省政府赋予的先行先试重任,今日输血长其筋骨,明日造血反哺社会,为新型城镇化提供一个鲜活样本。
项目地址:小池镇水月庵村、陈家坝村